来源: 清华大学国家治理研究院
·课题组团队成员
负责人:孟庆国
副组长:张 楠
成员:谭海波、谷民崇、杨 慧、魏 娜、许 欢、赵雪娇、 杜洪涛、 王 瑜、崔 凯、许建明、 于海龙、李晓方、张秀吉、董 玄、梁 建、范梓腾、胡延雷、罗 亚、首芸芸、 邓 喆、田红红。
·依托单位
清华大学公共管理学院
清华大学国家治理研究院
及为本项目提供咨询建议的各位专家
12月24日,由清华大学国家治理研究院、清华大学法学院、清华大学公共管理学院联合主办的2016年清华大学国家治理研究院年会暨政务服务与国家治理现代化论坛在清华大学顺利召开。
根据论坛议程,清华大学公共管理学院孟庆国教授发布了《2016年中国互联网 政务服务调查评估报告》和《2016年中国政府网站绩效评估报告》,以下是两份报告的主要内容:
孟庆国教授发布评估报告(来源:会务组)
一、《2016年中国互联网 政务服务调查评估报告》的主要内容
《2016年中国互联网 政务服务调查评估报告》从事项清单目录化、服务功能网络化、办事资源标准化、便民服务实用化、服务渠道便捷化五个维度对省级和地市级服务平台建设和应用情况进行评估。
(一)评估范围
(二)评估指标
(三)主要评估结果
主要评估结果如下,各层级中服务平台按机构或行政区划顺序排列:
处于“卓越”阶段(五星级)的省级和地市级互联网 政务服务平台空缺;
在省级互联网 政务服务平台中,上海、浙江和贵州,共3个服务平台处于“领先”阶段(四星级);
北京、天津、山西、吉林、江西、山东、湖南、广东、海南、重庆、四川、甘肃、宁夏,共13个省级互联网 政务服务平台处于“发展”阶段(三星级);
河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、福建、湖北、广西、云南、青海、新疆生产建设兵团,共11个省级互联网 政务服务平台处于“起步”阶段(二星级);
陕西、河南、安徽、新疆、西藏,共5个省级互联网 政务服务平台处于“准备”阶段(一星级)。
计划单列市和省会城市服务平台中,宁波、福州、广州、深圳、成都,共5个互联网 政务服务平台处于“领先”阶段(四星级);
太原、大连、哈尔滨、南京、杭州、济南、青岛、郑州、长沙、南宁、海口、贵阳、西安、兰州、西宁,共15个互联网 政务服务平台处于“发展”阶段(三星级);
石家庄、长春、沈阳、合肥、厦门、南昌、武汉、昆明、银川,共9个互联网 政务服务平台处于“起步”阶段(二星级);
呼和浩特、拉萨、乌鲁木齐,共3个互联网 政务服务平台处于“准备”阶段(一星级)。
地市级互联网 政务服务平台中,温州、湖州、绍兴、金华、舟山、宁德、威海、遵义、黔东南,共9个服务平台处于“领先”阶段(四星级);
保定、鄂尔多斯、泰州、南平、九江、珠海、佛山、桂林、贵安新区等112个互联网 政务服务平台处于“发展”阶段(三星级);
大同、辽阳、七台河、新余、随州、茂名、天水、伊犁等149个互联网 政务服务平台处于“起步”阶段(二星级);
抚顺、鸡西、三沙、黄南、吴忠、巴音郭楞等31个互联网 政务服务平台处于“准备”阶段(一星级)。
二、《2016年中国政府网站绩效评估报告》的主要内容
《2016年中国政府网站绩效评估报告》从信息发布、解读回应、开放参与、平台支撑、网站应用等五个维度对国家部委、省级、地市级政府门户网站的建设管理水平分别进行评估。
(一)评估范围
(二)评估指标
(三)主要评估结果
主要评估结果如下,各层级中网站按机构或行政区划顺序排列:
处于“卓越”层级的部委、省级和地市级政府网站空缺;
在部委政府网站中,商务部、税务总局、质检总局、林业局,共4个网站处于“优秀”层级;
外交部、发展改革委、教育部、民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、海关总署、工商总局、食品药品监管总局、旅游局、民航局,共15个政府网站处于“良好”层级;
科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、文化部、人民银行、体育总局、安全监管总局、知识产权局、法制办、能源局,共13个政府网站处于“中等”层级;
国家民委、司法部、审计署、国资委、新闻出版广电总局、统计局、宗教局、参事室、国管局、侨办、港澳办、信访局、粮食局、国防科工局、烟草局、外专局、公务员局、海洋局、测绘地信局、铁路局、邮政局、文物 局、中医药局、外汇局,共24个政府网站处于“待改进”层级。
在省级政府网站中,北京、上海、广东和四川,共4个政府网站处于“优秀”层级;
天津、河北、山西、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、贵州,共14个政府网站处于“良好”层级;
内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆,共12个政府网站处于“中等”层级;
西藏、新疆生产建设兵团,共2个政府网站处于“待改进”层级。
在计划单列市和省会城市政府门户网站中,青岛、厦门、深圳、南京、杭州、济南、广州、成都、西安、长沙,共10个政府网站处于“优秀”层级;
大连、宁波、哈尔滨、武汉、呼和浩特、合肥、福州、南宁、海口、贵阳、银川,共11个政府网站处于“良好”层级;
沈阳、石家庄、南昌、郑州、昆明、兰州、乌鲁木齐,共7个政府网站处于“中等”层级;
长春、太原、拉萨、西宁,共4个政府网站处于“待改进”层级。
在地市级政府门户网站中,苏州、宿迁、郴州、佛山,共4个政府网站处于“优秀”层级;
鄂尔多斯、无锡、徐州、南通、淮安、泰州、蚌埠、黄山、阜阳、宿州等37个政府网站处于 “良好”层级;
唐山、廊坊、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、包头、通辽、呼伦贝尔等138个政府网站处于“中等”层级;
秦皇岛、晋中、乌海、本溪、吉林、鸡西、嘉兴、萍乡、淄博、开封等122个政府网站处于“待改进”层级。