4月29日，由学院社会组织与社会治理研究所主办的“新风险与新治理”系列特色讲座在我院成功举行，本期主题为“社会风险的政治化：经济整合与社会安全的理论进展与两岸关系实证”，本次讲座由我院社会组织与社会治理研究所党支部书记副所长郑振清老师主讲，所长蒙克老师主持，彭宗超老师、蓝煜昕老师、曹峰老师担任点评嘉宾，学院多位教师、博士后和研究生参会并参与讨论。
郑振清主讲
蒙克主持
本系列的讲座均做文字概要报道，以下为本次讲座的主要内容：
01.社会风险起源的理论框架与现实场景：从经济社会学到政治社会学
郑振清老师首先介绍近年来全球“去风险”运动（de-risking）的宏观政策论述，指出宏观的社会安全论述一般是以微观的社会风险感知为基础的，否则无法持久或难以获得政策合法性。关于社会风险新形态的讨论实质上已经从过去的经济社会学走向政治社会学视野。
早在“风险社会” (risk society)概念提出之前40多年，波兰尼(karl polanyi)就认识到自由市场经济脱嵌于社会结构将造成巨大的社会灾难。这是社会思想家首次系统地思考社会风险的起源，将社会风险归因为市场与社会的“脱嵌”，因此经典的解决之道就是将市场力量“再嵌”入社会结构之中。不过，郑振清认为，波兰尼的市场-社会“双重运动”（double movements）理论在破除自由市场秩序自发扩展的迷思后，实际上又产生了一个新的迷思：社会自我保护自动发展的迷思 (a new myth of social self-protection)。多年来，多位社会学者先后指出波兰尼将社会整体当做集体行动者，认定其有能力采取迅速且有力的社会自我保护行动以反制自由市场经济的冲击，及时修补社会伤害，可能源自缺乏现实经验的功能主义理论假设。这个迷思的根源在于忽略了现代政党政治对市场-社会“双重运动”的多重政治化介入机制。此外，西方最新的社会风险与民粹主义研究聚焦价值观维度和外来移民冲击（norris et al, 2018, 2021），对东亚独特的政治社会因素关注很少。现代学术对社会风险和社会保护命题的讨论不能脱离具体的政治化或制度变迁场景。
在波兰尼的“双重运动”理论的基础上，郑振清老师提出应该重视社会福利模式与政党政治场景对东亚社会保护运动的具体驱动机制，建立市场、社会与政治“三重运动”新框架，从政治社会学的角度重新审视亚太地区特别是台湾“社会风险政治化”的微观动力与中观机制。
2024年最新出版的关于波兰尼文献与理论的最新成果《劳特里奇卡尔·波兰尼研究手册》，以及2018年出版的关于西方社会风险与民粹主义的代表著作（郑振清提供）
02.研究设计与基于准自然实验的实证分析
郑振清老师介绍如何利用2014-2023年的台湾社会调查数据，分析台湾社会在两岸经济整合与经济安全政策论述之间的民意变化，重新解释台湾社会风险与社会运动的政治化动员及其风险扩大效应。并以台湾“太阳花运动”十年来（2014-2024年）的遭遇作为典型案例分析。
为识别微观社会动力与集体政治行动对公众对经济整合风险感知的因果影响机制，郑老师构造多重准自然实验的研究设计以处理台湾社会的随机抽样社会调查数据，寻求理论发展创新与实证因果推论的统一。
通过对社会调查数据进行多重倾向匹配方法研究，比较分析多重匹配参数，以及开展稳健性检验，实证研究发现台湾社会风险的市场起源与全球化-反全球化背景下的国际经验基本一致；但是，政党支持倾向、族群认同倾向会显著影响台湾社会民众对经贸交流合作的态度与风险感知水平，反映出政治化介入机制不仅具有显著影响力，而且会吸纳市场因素的影响（分析图表略）。这是以前的文献缺少讨论的。
03.回归风险与治理的理论探讨
郑振清总结指出，亚太地区包括台湾在内的社会运动和社会风险的政治化，是在经济整合趋势和市场力量扩张的背景下，作为政治化机制的经济社会安全动员的结果。政党路线与安全论述、族群认同共同引发了社会风险的政治化。这是近年来世界各地“反全球化”与反对区域整合的共同的深层政治社会因素，在亚太政党政治的制度场景下尤为突出。揭示这些深层政社因素可以为各国各地区的经济社会政策提出改进的方向，促进更有包容性、更公平、更可持续的发展与治理之道。此外，这项学术研究及其理论讨论也为两岸经济社会关系的发展提出了政策参考。
彭宗超、曹峰、蓝煜昕点评
讲座现场
新风险与新治理—社会组织与社会治理研究所系列特色讲座简介
中国已进入数智时代与风险社会时代。随着经济产业、社会生活与公共管理的加速数字化，新的社会风险也在酝酿：人工智能的技术应用及其风险、信息茧房下的群体价值观冲突、数字化下的个人隐私风险、老龄化与社区社会治理新问题、开放社会的发展与安全问题，等等。
应对新的风险，需要新的治理研究——对现代化国家治理的价值、制度、组织、政策与技术等维度进行系统思考与学术创新。清华大学公共管理学院社会组织与社会治理研究所与教工党支部拟开设“新风险与新治理”系列特色讲座，邀请国内外相关领域专家进行主题演讲与专题研讨，从不同角度探讨不同领域的新社会风险对当代社会组织与社会治理带来的挑战。
“新风险与新治理”系列特色讲座由本所教师主持，在“新风险与新治理”的统一主题下采取多线程分专题推进的方式，近期拟在人工智能风险应对、社会风险起源与发展、数字化时代价值观矛盾应对、社区与社会治理难题应对等方面多线程推进，热烈欢迎各位老师、各位同学参加。
“新风险与新治理”系列特色讲座的历次活动汇总：
第一讲：2023年11月30日，蒙克，人工智能时代的风险社会2.0
第二讲：2024年1月22日，蒙克，人工智能与技术信任：公共管理中的“邓宁-克鲁格效应”
第三讲：2024年4月29日，郑振清，社会风险的政治化：理论与实证
供稿丨社会所